Buku ini merupakan risalah rapat pembahasan RUU tentang Kehutanan pada pembicaraan tingkat III di Komisi III DPR-RI pada rapat kerja ke-6 Jum'at 27 Agustus 1999.
Buku ini merupakan buku pedoman penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan.
Kertas posisi ini lahir dari rahim kaum petani dan aktivis organisasi non pemerintah yang selama ini berkubang dengan problema perkebunan dan pembelaan kaum tani dengan dibidani para cerdik cendikiawan yang sabar dan telaten memberikan masukan.