Negara Berdasarkan hukum ternyata tinggal slogan semata. Berbagai jasus timbul ke permukaan dan tenggelam begitu saja tanpa penyelesaian yang jelas
Realitas sosial yang dialami oleh mayoritas rakyat Indonesia selama ini adalah realitas ketidak-merataan dan ketidak-adilan yang secara konkret terwujud, antara lain sebagai proses-proses dan struktur-struktur yang menjauhkan rekyat dari pemenuhan hak-hak dasarnya.